农民日报客户端杭州9月9日讯（通讯员 虞炳锋 任龙 记者 王壹）疫情期间，浙江省杭州市临安区锦城街道兰岭社区某隔离小区一个年迈的老人昏倒在家，街道驻点党员干部及时发现情况，立马启动应急预案，与医院、交警等应急部门取得联络，用最快的速度将老人送到医院救治。“在老人脱离危险期回到住所后，街道党员干部为老人提供24小时的跟踪服务，为老人送菜上门、送药上门，在防疫中切实发挥锦城街道党员干部的担当与责任。”兰岭社区居委会副主任童锋伟说。

在临安区，像兰岭社区一样采用结对共建模式来构筑社区共治“大循环”并不是个例。近年来，临安区聚焦提升党建引领城市基层治理，积极探索社区共治、小区自治和楼栋善治相结合的“三循环”模式。

结对共建模式是其一，临安区坚持部门常态化联社，推动全区机关事业单位、国企平台与36个社区结对共建，吸纳由机关事业单位、两新党组织负责人等组成的139名社区兼职委员到网格担任包联干部，构建区域化社区“大党委”。同时，突出力量下沉，将每月10日定为“城市党建日”，集结1500余名机关党员组建志愿服务队，整合共建单位力量开展组团式、项目化服务，通过“居民点单、社区下单、共建单位接单”模式精准对接社区群众诉求、协调解决问题，切实做到“有事帮办、无事联心”。

为优化小区自治“小循环”，临安区各街道采取多方议事模式，全面推行“支部建在小区上”，采用临时建、联合建、派驻建等形式，推动小区业委会、物业企业党的组织和工作全覆盖，切实夯实小区治理组织基础。玲珑街道锦南人家小区党支部牵头组建了“邻聚里”工作室，不仅担当起了小区业委会、物业企业和居民代表三方的沟通枢纽，还成了小区大小事务的决策中心，先后解决了居民反映强烈的电瓶车充电难、楼道雨天积水等难题，让小区居民有了主心骨。

“如何实现城市基层有效治理是我们一直探索的难题，我们将持续探索社区共治、小区自治和楼栋善治相结合的‘三循环’模式，在实践中摸索新路子、新方法，着力建立健全组织有力、体系完整、运行顺畅的治理体系，不断提升城市基层治理能级水平。”临安区委组织部副部长、区委两新工委书记刘聚兵说。