玲街办〔2015〕40号
玲珑街道办事处关于印发玲珑街道
2015年“最清洁乡村”和农村生活垃圾分类
处置工作要点的通知
各行政村：
根据市打造“最清洁乡村”工作领导小组办公室《关于印发〈临安市2015年“最清洁乡村”和农村生活垃圾分类处置工作要点〉的通知》（临清洁办〔2015〕8号）精神，结合本街道实际，经街道办事处研究，现将《玲珑街道2015年“最清洁乡村”和农村生活垃圾分类处置工作要点》印发给你们，请结合本村实际，认真学习，遵照执行。
特此通知。
附件：1.2015年玲珑街道打造“最清洁乡村”工作考核标准
2.玲珑街道农村生活垃圾分类处置工作考核标准（试行）
临安市人民政府玲珑街道办事处
2015年5月29日
玲珑街道2015年“最清洁乡村”
和农村生活垃圾分类处置工作要点
为了加快实现“三美”临安建设目标，切实推进环境提升年各项工作，2015年将以“最清洁乡村”和农村生活垃圾分类工作为核心，全面开展农村环境整治活动，以进一步改善农村生活环境。
一、工作目标
通过深入开展“最清洁乡村”和全面实施农村生活垃圾分类处置，加大清扫保洁力度，完善农村生活垃圾“户集、村收、镇运、市处理”四级运行模式，垃圾减量化、资源化利用率达到30%以上，无害化处理率达100%，进一步提高我街道农村生活垃圾处理水平，不断提升农村生态环境质量，改善农村人居环境。
二、工作要点
（一）进一步提升“最清洁乡村”工作。
在巩固过去七年工作的基础上，从设施、队伍、制度建设等三个方面进一步完善提升“最清洁乡村”工作。
1.加大设施建设力度。以促进垃圾分类工作为主要目标，结合各村的实际情况，充分发挥工作的能动性，合理布局，着眼实效，加大建设力度，形成垃圾收集、分类、清运、中转、处置等完善的设施设备体系，同时要注重原有设施设备的整合利用，不产生无谓的浪费。要统筹安排收集处理设施布局，认真做好生活垃圾投放站（密闭式或原有垃圾房改建）的规划建设工作。
2.加大队伍建设力度。对村保洁员、卫生专管员、两委会成员加强培训学习，不断提升业务工作水平。不断改善基层保洁员队伍的工作环境和生活条件，提高工作积极性。
3.加大制度建设力度。一是进一步完善村级考核制度，操作方式更加科学合理，考核结果与奖惩挂钩。二是结合街道的“四位一体”巡查考核机制进一步加大督查整改力度，确保街道清洁乡村工作在全市排名名立前茅。三是坚持环境卫生集中整治制度，利用每月16日党员活动日、五一、十一、春节等节庆，开展环境卫生集中大整治活动常态化，定期清理卫生死角。
（二）进一步深化农村生活垃圾分类处置工作。
在去年农村生活垃圾分类处置试点工作的基础上，以村为主阵地，继续探索适合我街道实际的生活垃圾分类处置模式，进一步理顺工作流程、做细各项工作、落实各个环节。
1．规范垃圾源头分类。教育和引导农户从源头将生活垃圾正确分为可堆肥垃圾（主要指可腐烂垃圾）和不可堆肥垃圾两类。村专管员要经常性地对村民进行垃圾分类知识培训，能挨家挨户地给予指导，使人人掌握正确的分类方法。因地制宜、科学合理设置分类垃圾桶或收集点，且标志标识清晰明了。
2.规范垃圾收集处置。各村按照自身实际情况，从上门收集和定点投放收集两种模式中选择一种模式。明确每天上门收集或者统一投放的时间；明确垃圾收集员，并加强工作责任心和工作方法的培训；明确垃圾分类运输，配齐和配足清运设备及清运人员；明确垃圾分类处置，将可堆肥垃圾通过减量化设备处置，不可堆肥垃圾的处置，坚持以焚烧发电为主、填埋为辅的原则作无害化处置。
3.建立健全工作机制。必须建立健全约束机制和制度，确保农村生活垃圾减量化资源化处置常态化运作。比如村民自律制度，将垃圾源头分类、定时定点投放及其他规范村民卫生行为相关要求一并纳入村规民约。建立计分奖惩制度，每月将农户垃圾源头分类及定时定点投放情况，进行计分并张榜公布，根据检查得分，分别予以不同等级的奖励。建立责任包干制度，村干部和党员当好示范户，以户为单位，开展大包干，责任到村干部和党员个人，实现每家每户全覆盖。并与村干部、党员年度工作绩效考核直接挂钩。
4.着力打造样板示范。全街道以村为单位，打造2-5个农村生活垃圾减量化资源化处理示范村。将通过探索农村生活垃圾减量化资源化处理的“分类收集、定点投放、分拣清运、回收利用、生物堆肥”的要求，改革农村生活垃圾集中收集处理的传统方式，探索农村生活垃圾分类处置的基本制度和有效方法。要以树立垃圾分类示范村为目标，切实提升工作标准，形成广泛的示范带动效应。
三、工作要求
1.提高认识。各村要进一步深化认识，切实把提升“最清洁乡村”和农村生活垃圾处理工作作为一项重要的民生工程来抓。要本着城乡一体化和谐发展的思路，全面推进农村生活垃圾分类处置，为建设“三美临安”打下坚实基础。
2.落实责任。各村作为“最清洁乡村”和农村生活垃圾分类处置工作主体和责任主体，要进一步明确职责分工，要划片包干、责任到人、定期督查、按季通报，确保各项工作落到实处。街道清洁办要发挥牵头抓总作用，切实履行组织、协调、指导、督促职责。
3.注重引导。开展多种形式的主题宣传活动，倡导文明卫生、绿色健康的生活方式，促进垃圾源头减量和回收利用。引导全民树立“垃圾减量和垃圾管理从我做起、人人有责”的观念。加强农村环境整治、生活垃圾分类的科普宣传、典型宣传和新闻宣传，正确引导舆论，营造浓厚的社会氛围。
