玲街办〔2014〕61号 

关于立即组织开展安全生产大检查的通知

各行政村，各企事业单位，各科室：

 今年以来，我市安全生产形势总体稳定，但事故总量仍在高位运行，较大以上事故没有得到有效遏制，安全生产形势十分严峻。为认真贯彻落实7月29日全市安全生产工作会议和市安委会《关于立即组织开展全市安全生产大检查的通知》（临安委〔2014〕7号）精神，深刻吸取事故教训，举一反三，狠抓防范，遏制事故多发势头，经街道办事处研究，决定从即日起，在全街道范围内集中开展安全生产大检查行动。现将有关事项通知如下：

一、工作目标

通过采取企业自查、行业领域检查、政府督查和社会监督相结合的方式，集中一个月时间开展安全生产大排查大整治活动，进一步落实企业安全生产主体责任和政府及部门监管责任，认真解决安全生产突出问题和薄弱环节，预防和减少一般事故，有效控制较大事故，坚决遏制重特大事故，为促进我街道安全生产形势持续稳定好转和经济社会持续平稳健康发展目标奠定坚实基础。

二、检查范围及内容

此次安全生产大检查的范围是全街道所有行业（领域）的生产经营单位和人员密集场所，同时重点加强对建筑施工、旅游商贸、防汛、矿山危化品、道路交通、消防、机械制造等领域的检查。

（一）建筑施工领域。重点检查重点工程、基础设施、公共设施工程等工程建设各方主体特别是施工企业的安全生产责任制的建立和落实情况；在建工程项目施工现场安全生产隐患排查治理和整改落实情况，特别是涉及到脚手架、深基坑、高大模板、建筑起重机械等危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的制定、论证及执行情况；建筑安全生产应急救援预案的制定、演练及有关物资、设备配置和维护情况。

（二）旅游商贸领域。重点加强对旅游设备设施特别是安全防护设施检查，加强对游客运载工具及带有危险性的旅游项目日常抽查、维护和管理。同时要加强对节假日期间旅游交通运载工具和旅游宾馆饭店的安全监督检查，做好应对各种突发事件和生产安全事故的应急准备工作，防范旅游车船交通事故、游乐设施安全事故、景区道桥安全事故、淹溺事故、旅游探险事故、高处坠落事故。

（三）防汛监管领域。重点要密切关注天气变化，提前部署防范雷雨、台风等恶劣天气的各项措施，加强对事故多发行业、领域和重大危险源的安全检查，切实防范各类事故的发生。要加强对辖区内山塘水库、在建工程、临近山坡的厂房、建筑工地、工棚、公路及矿山采石场、尾矿库进行一次安全检查，及时排除事故隐患。

（四）矿山、危化品领域：重点要结合当前开展的矿山安全专项整治活动，继续采取有力措施严防死守，纵深推进矿山安全整治。突出对地下、露天矿山、尾矿库等重点区域及开采方案、安全投入、隐患整改等情况进行检查，加强对矿山企业和企业负责人、特种作业人员安全资质和安全制度、安全责任、安全保障措施落实情况的检查，防止坍塌、高处坠落、爆破等事故的发生，坚决遏制矿山安全事故。加强对危险化学品企业生产、经营、储存、使用、运输等各环节安全监管， 全面推进危险化学品企业安全生产标准化，严格安全生产许可证到期换证，研究推广自动化安全控制系统，以防范危险化学品运输事故为重点，依法取缔各类非法生产经营使用单位。

（五）道路交通领域。重点要围绕人、车、路和行车秩序等环节，进一步强化源头管理，重点检查驾驶人酒后驾车、超载、超速行驶、不按规定让行、不按规定线路行驶，以及无证驾驶、驾驶证与所驾车型不符、无从业资格驾驶运输车辆、非营运车辆违法载人的行为；继续大力开展工程运输车安全专项整工作；对客运车、公交车、厂车、校车、危险物品运输车等车况及其管理制度进行检查。

（六）消防安全领域。重点加强对“三合一”、“多合一”场所，劳动密集型企业，易燃易爆单位，以及商场、市场、学校、医院、娱乐场所、宾馆、饭店等人员密集场所的消防安全检查，加大对“家庭式”旅馆、老结构居民住宅消防安全检查，督促责任单位狠抓消防安全管理制度的落实，及时整治、消除火灾隐患，确保消防设备设施齐全完好，疏散通道、安全出口畅通，严防火灾事故发生。

（七）机械制造领域。重点检查安全生产责任制、安全生产内部管理情况；生产厂区主要位置、重点部位及设备设施是否设有明显的安全警示标志；易燃易爆物品是否按照规定的操作程序和安全规章使用和储存；有限空间作业前是否进行危害辩识，对作业场所是否进行清洗、置换通风，是否安排专人进行安全监护；特种作业人员是否持证上岗；外来包工队伍的监管情况。

三、组织领导

成立街道安全生产大检查工作领导小组，成员如下：

组  长：张  勤

副组长：叶志伟  徐小华  童红卫  朱锡钧

施上游  盛勤华

成  员：王  彬  柯小军  董军国  杨政伟  周昌理

金  耿  汪  敏  陈社明  陈叶飞  陈  晶

沈荣胤  宋利民  周明跃  孙  敏  吕亚贞

余烈波  马迪峰  张可乐  潘昇刚  庄瑞明

吴斌华  管建刚  徐  群  胡忠军  柯林华

各行政村主要负责人。

下设五个检查小组，分别负责具体检查工作。

第一组：建筑施工、商贸旅游（含食品、烟花爆竹）安全检查组。

组  长：徐小华

组  员：周昌理  陈社明  汪  敏  潘昇刚  周明跃

吕亚贞  张可乐  陈梅花  章  威  汪  哲

郑志钦  各行政村主要负责人

第二组：汛期安全、道路交通安全检查组。

组  长：施上游

组  员：杨政伟  金  耿  孙  敏  余烈波  柯林华

刘  森  刘  军  各行政村主要负责人

第三组：消防安全检查组。 

组  长：童红卫  朱锡钧

组  员：董军国  宋利民  周明跃  马迪峰  柯林华

裘成华  陶江平  各行政村主要负责人

第四组：工矿、危化品安全检查组。

组  长：盛勤华

组  员：董军国  宋利民  柯林华  裘成华  石海平

陶江平  各行政村主要负责人

第五组：学校（含学生乘车）、卫生机构安全检查组。

组  长：叶志伟

组  员：金  耿  庄瑞明  吴斌华  管建刚  徐  群

胡忠军  柯林华  陈梅花  樊玉明

四、工作要求

（一）加强组织领导，精心部署安排。各行政村、企事业单位要切实加强对大检查活动的领导，成立相应的领导小组，做到层层发动、层层布置、层层落实，将本通知以及本地、本部门的安排部署，迅速落实到基层单位和每个企业，认真查找存在的薄弱环节和各种漏洞，落实整改措施，切实做好事故防范工作。主要领导要带头检查，并建立长效机制，做好经常性的巡检、抽检和排查工作。

（二）坚持边查边改，及时消除隐患。各行政村、企事业单位要严格细致地开展安全隐患排查治理，并将其作为企业和单位日常安全管理的重要内容，实现常态化。对查出的隐患，要切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。要严格执行重大隐患分级挂牌督办制度，对于因安全责任不落实，排查整治遗漏、隐患整改不力发生事故的，将严格实行问责制，依法严厉追究相关负责人的责任。

（三）强化督导检查，确保活动实效。在组织企业认真开展自查自纠的同时，街道检查组将采取抽查、互相检查等方式，深入基层和生产一线进行督促指导。检查工作须按照“四不两直”要求，坚持“谁检查、谁签字、谁负责”，严防走过场、草率应付，力戒形式主义，务求实效。对检查发现的事故隐患和问题，要认真做好记录登记，如实反映存在问题，并提出整改措施。

（四）加强宣传报道，营造良好氛围。要充分利用各种载体，加大对安全生产大检查工作的宣传和舆论监督力度，教育引导企业和广大职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。要充分发动广大从业人员参与检查工作，组织职工特别是专业技术人员全面、细致地查找各种事故隐患。要积极畅通投诉举报渠道，完善举报处理制度，建立长效机制，做到有报必查，每查必果。

附件：玲珑街道安全生产隐患排查整治自查表

临安市人民政府玲珑街道办事处

2014年7月30日

附件：

玲珑街道安全生产隐患排查整治自查表

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